Декларация соответствия Таможенного союза (ЕАЭС) — что это, зачем нужен, какие требования?

В современной экономике, где товары свободно перемещаются между странами-участницами Евразийского экономического союза, важно, чтобы продукция была безопасной для потребителей и окружающей среды. Одним из ключевых инструментов подтверждения этой безопасности является декларация о соответствии. В этой статье мы подробно разберем, что это за документ, зачем он нужен, какие товары подлежат декларированию и как правильно его оформить.

Декларация о соответствии — это официальный документ, который подтверждает, что продукция соответствует требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (ранее — Таможенного союза) или национальных стандартов Российской Федерации.

Простыми словами, это «паспорт безопасности» товара, который дает ему право на легальную продажу, импорт и использование на территории всех стран-членов ЕАЭС (России, Беларуси, Казахстана, Армении, Киргизии).

В отличие от сертификата соответствия, который выдается аккредитованным органом после проверки продукции, декларацию оформляет сам заявитель (производитель или импортер). Он собирает доказательства безопасности товара и под свою ответственность заявляет, что продукция соответствует требованиям.

Оформление декларации необходимо для решения следующих задач:

1. Легальный оборот продукции. Без декларации товар нельзя ввезти через таможню, продавать в розничных сетях или размещать на маркетплейсах.
2. Участие в тендерах и госзакупках. Наличие декларации часто является обязательным требованием для поставщиков.
3. Подтверждение безопасности для потребителя. Декларация гарантирует, что продукция не представляет угрозы для жизни и здоровья.
4. Избежание штрафов и конфискации. Продажа товаров без обязательной декларации влечёт административную ответственность.

Обязанность оформлять декларацию возникает, если товар включен в перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия. Этот перечень определен:

• Техническими регламентами ЕАЭС (ТР ЕАЭС или ТР ТС);
• Постановлением Правительства РФ № 2425 от 23.12.2021 (для продукции, регулируемой национальным законодательством).

Пищевая продукция
Молоко, масло, мясо, соки, кондитерские изделия (кроме отдельных видов)

Легкая промышленность
Одежда и обувь для взрослых, текстильные изделия

Мебель
Корпусная и мягкая мебель для дома и офиса

Косметика и парфюмерия
Кремы, шампуни, декоративная косметика

Упаковочные материалы
Бумажная, полимерная, стеклянная упаковка

Низковольтное оборудование
Бытовые электроприборы, кабели, выключатели

Оборудование и механизмы
Промышленное оборудование, станки, сельхозтехника

Важно: детская одежда, обувь, игрушки, а также товары, контактирующие с пищей, часто подлежат обязательной сертификации, а не декларированию.

Существует два основных вида деклараций, которые различаются по сфере действия:

1. Декларация о соответствии ЕАЭС (ТР ЕАЭС)

• Оформляется по требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза.
• Действует на территории всех стран-участниц ЕАЭС (Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия).
• Маркируется знаком обращения ЕАС.

2. Декларация о соответствии ГОСТ Р

• Оформляется по требованиям национальных стандартов РФ (ГОСТ) или постановления Правительства № 2425.
• Действует только на территории Российской Федерации.
• Маркируется знаком РСТ (на продукцию, подлежащую обязательной сертификации или декларированию).

Схема декларирования определяет порядок сбора доказательств и проведения испытаний. Выбор схемы зависит от типа продукции, объема выпуска и наличия системы менеджмента качества


1Д – На основе собственных доказательств и испытаний в неаккредитованной лаборатории
Для кого: для продукции с низким риском (некоторые виды упаковки, галантерея)

2Д – Для партии товара с испытаниями в аккредитованной лаборатории
Для кого: Для импортных и отечественных товаров (партия)

3Д – Для серийного выпуска с испытаниями в аккредитованной лаборатории
Для кого: Самый распространенный вариант для серийной продукции

4Д – Для партии или единичного изделия с испытаниями в аккредитованной лаборатории
Для кого:Для единичных изделий или разовых поставок

5Д – Для серийного выпуска с испытаниями в аккредитованной лаборатории и анализом состояния производства
Для кого: Для оборудования повышенного риска

6Д – Для серийного выпуска с испытаниями в аккредитованной лаборатории и наличием сертифицированной системы менеджмента качества
Для кого: Для предприятий с внедренной системой качества (ISO 9001)

Процедура оформления декларации значительно упростилась с 2021 года. Сейчас она проходит в электронном виде через Федеральную государственную информационную систему (ФГИС) Росаккредитации.

Пошаговая инструкция:

Шаг 1. Подготовка пакета документов
Соберите необходимые документы:

• Заявка на регистрацию декларации;
• Копии учредительных документов (ИНН, ОГРН);
• Технические условия (ТУ) или описание продукции;
• Паспорт изделия или инструкция по эксплуатации;
• Контракт с поставщиком (для импортной продукции);
• Реквизиты компании.

Шаг 2. Проведение испытаний
Обратитесь в аккредитованную испытательную лабораторию. Специалисты отберут образцы продукции, проведут исследования и выдадут протокол испытаний. Это ключевой документ, который подтверждает соответствие товара требованиям технического регламента.

Шаг 3. Заполнение электронной формы
Получите квалифицированную электронную подпись (КЭП) и зарегистрируйтесь в личном кабинете на сайте Росаккредитации. Заполните электронную форму заявления, укажите:

• полное наименование продукции;
• код ТН ВЭД;
• технический регламент;
• схему декларирования;
• сведения о протоколе испытаний;
• информацию о производителе.

Шаг 4. Подписание и регистрация
Подпишите заполненную форму КЭП и отправьте на регистрацию. Система автоматически проверит данные и, при отсутствии ошибок, присвоит декларации регистрационный номер. С этого момента документ считается действующим и вносится в Единый реестр.

Шаг 5. Получение сведений о регистрации
После регистрации вы получите ссылку на запись в реестре. QR-код и номер декларации можно использовать для проверки подлинности документа.

Схема 3Д (серийный выпуск)
Обычный срок: 3–10 дней
Ускоренный: 1–2 дней

Схема 2Д (партия)
Обычный срок: 3–5 дней
Ускоренный: 1 дней

Стоимость складывается из:

• стоимости протокола испытаний: от 9 000 ₽ (зависит от сложности продукции);
• государственной пошлины: 1 500 ₽ (за один документ);
• услуг по подготовке документов (если вы обращаетесь в сертификационный центр): от 5 500 ₽.

Важно: базовая стоимость декларации (включая испытания) обычно составляет от 14 500 ₽. Итоговая цена зависит от типа продукции и необходимого объема испытаний.

Срок действия зависит от схемы декларирования:

• На партию товара: действует до окончания срока годности или реализации партии.
• На серийный выпуск: от 1 года до 5 лет (в зависимости от схемы и типа продукции).

Продлить декларацию нельзя. По истечении срока действия необходимо пройти всю процедуру заново: провести новые испытания и зарегистрировать новый документ.

В соответствии со статьёй 14.45 КоАП РФ:

Кто нарушил: Должностные лица
Размер штрафа: 10 000 – 20 000 ₽

Кто нарушил: Индивидуальные предприниматели
Размер штрафа: 20 000 – 30 000 ₽

Кто нарушил: Юридические лица
Размер штрафа: 100 000 – 300 000 ₽

Кроме штрафа, возможны конфискация несертифицированной продукции и административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Чем отличается декларация от сертификата соответствия?
При декларировании ответственность за достоверность сведений несет сам заявитель (производитель или импортер). При сертификации проверку проводит независимый аккредитованный орган, который также несет ответственность за выданный документ.
Можно ли оформить декларацию на импортный товар?
Да, если заявителем выступает российское юридическое лицо или ИП — импортер товара. Зарубежная компания не может быть заявителем.
Нужна ли декларация для продажи на маркетплейсах (Ozon, Wildberries)?
Да, маркетплейсы требуют предоставления документов о соответствии для многих категорий товаров (одежда, обувь, косметика, электроника). Без декларации товар не будет допущен к продаже.
Как проверить подлинность декларации?
Проверить можно в Едином реестре деклараций о соответствии на сайте Росаккредитации (https://pub.fsa.gov.ru/rss/declaration) или в Едином реестре ЕАЭС. Поиск ведется по номеру декларации, заявителю или производителю.
Что делать, если контролирующие органы забраковали декларацию?
Если декларация зарегистрирована в реестре, она не может быть признана недействительной без серьезных оснований. В спорных случаях рекомендуется обратиться в орган, проводивший регистрацию, или к юристу.

Декларация о соответствии — это обязательный документ для легального оборота многих видов продукции в России и странах ЕАЭС. Правильное оформление декларации позволяет избежать проблем с таможней, маркетплейсами и контролирующими органами, а также повышает доверие к вашей продукции.
Рекомендуем планировать процесс декларирования заранее, правильно выбирать схему и обращаться только в аккредитованные лаборатории для проведения испытаний. Это гарантирует, что ваш товар будет соответствовать всем требованиям и сможет успешно конкурировать на рынке.